乡村旅游存在的问题与对策

发布在 2015年3月23日 来自 阿甘 Com 0 comentários

  

一、存在的主要问题

     农家乐扎根于农村,也受到农村社会发展现状和农民群众自身素质的限制,存在许多亟待解决的问题。其中比较普遍的问题有以下六个方面:

(1)基础设施简陋,卫生状况不尽如人意

主要表现为无卫生许可证经营,如:厨房设备简陋,厨房内污水随处可见,并偶见老鼠影子;生熟食品和菜肴乱堆乱放,切生、熟食品的菜板不分;厕所及院落存在卫生死角,如简陋的旱厕、潲水缸、猪圈、羊栏等紧邻厨房;农家乐帮厨的人大都是农家乐的经营者或从周围请来的农妇、村姑,不少人没有经过严格的身体检查,无健康证上岗;部分食品进货渠道混乱,个别农家乐采购的粉条、苕皮、豆皮等制作凉菜的主辅料大多是从一些小作坊购进等等,卫生状况令人堪忧。

(2)内容比较单一,旅游层次有待提高

源于我国农耕文化的农家乐具有原生、原创性文化的可贵品质,这是它的生命力所在。当代大众文化作为后工业文化的产物,具有批量复制的消费文化的特点,具有泯灭文化个性等诸多异质文化特点,现在,有些农家乐盲目照搬大众文化的娱乐内容、方式,势必削弱农家乐的生命力,危机农家乐的进一步发展。现在的农家乐大多仅仅将“乐”字放在吃上,有人戏称为“白天吃玉米糁,晚上支摊打麻将。体现农村生产、生活方式等方面的内容尚未被纳入“乐”的内容,因而,旅游产品层次仅仅停留在观光层面,距离参与层面及文蕴层面尚有一定差距。

(3)组织程度不高,管理亟须规范

一方面,农家乐是一种以群体模式出现的旅游形式,只有在统一有序、错位发展的环境中才能取得较大发展。由于农民群众自身的组织程度不高,一些地方形成了单打独干、恶意竞争的不良局面。另一方面,农家乐情况极其特殊,没接待游客时,是农民的住宅,政府执法部门不能管。营业时又是餐馆,客人走了后又变成住宅。此外,一些农家乐还兼营小卖部,但出售的酒水质量也不同程度存在问题。究竟该由哪个部门来监管,目前确实存在监管盲区。

不规范的地方就会出现农家乐之间、农家乐与景区之间的不正当竞争,这类现象在景区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出。比如,农家乐经营户私自带客进园。据估计,某景区每年通过购票的游客在10万人次左右,而由村民领入的游客数量每年也有10万人次左右,景区仅门票收入一项,每年损失50万元。这样的估算是相当保守的。而村民们的“农家乐”、烤烤场给园内公办的烧烤场带来的巨大冲击,也造成公园近10万元的损失。而事实上,旅游景区为农家乐的兴起提供了基础和依据,同时农家乐的兴旺又激活了景区的发展。因此,景区与农家乐之间不应是恶性竞争,而是优势互补,双方的产品满足的是不同游客的需求,只有各自都办出了自己的特色,才能消除双方之间的这种恶性竞争,才能正确处理好双方的关系,从而形成灵活有序的市场局面,促进旅游业的协调发展。

(4)环保问题与安全问题日益凸现

位于山清水秀的欠发达地区的“农家乐”由于管理水平落后,服务档次不高,随着接待人数的增多,污水垃圾处理以及消防安全隐患增多;个别农家乐为了揽客,安装了秋千、滑梯、跷跷板等游乐设施,但基本上都存在一些问题,有的部件锈蚀,有的连接部位容易滑脱,有的水泥板产生了裂缝,这些都容易给游玩者造成皮外伤或更大的伤害;由于农家乐特殊的地理位置,大多临河(沟、渠或堰塘),靠近公铁路,农家乐没有固定的安保人员,又缺乏一些重点部位的提示性标牌,如果带孩子前来游玩的家长只顾自己玩牌或喝茶,孩子缺乏监管很容易发生伤害事故,而如果发生事故,以农家乐的特殊经营地位,双方要解决纠纷将会十分麻烦。此外,一些农家乐里还有拴养的狗、敞放的猫、鸡等动物,稍有不慎,也容易给小孩子带来难以预料的伤害。

(5)特色不够鲜明,品牌意识不强

特色和品牌是吸引游客的关键因素。目前,大多数农家乐经营户还是以被动经营为主,照猫画虎,千篇一律,没有自己的特色,缺乏对于民间、民俗文化和自身发展特征的挖掘,缺少市场开拓意识。农家乐经营者要考虑通过互联网进行宣传促销,此外,农家乐旅游还要加强与周边旅游资源的联同开发,共同树立品牌,以达到互惠互利的双赢效果。

(6)从业人员专业知识欠缺,服务水平有待提高

在实际操作中,当地农民既是管理人员,又是服务人员,处于粗放经营中,形成轻管理、低质量、低收入的恶性循环,严重制约了 “农家乐”休闲旅游业的发展。

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二、对策与建议

     根据农家乐经营的依赖条件和存在问题,在今后的发展实践中,除了要加强政府引导和提供必要的政策服务帮助以外,重点要围绕“一个中心”,做好“一篇文章”,凸显“两大特色”,努力实现“三化”。围绕一个中心,就是如何吸引游客、留住游客。游客的数量决定着农家乐的成败,抓住游客才能抓住市场。要通过一言一行,积极捕捉游客的心理动态,不断改进服务形式和服务内容。同时,要搞好客源市场分析,扩大对外宣传。做好一篇文章,就是充分做好“乐”的文章。“乐”是“农家乐”吸引游客的核心。发展农家乐必须瞄准城市人的兴奋点,充分挖掘田园乐趣、民俗乐趣以及农村生产、生活乐趣,努力为游客留下深刻印象。“农”中取乐,是“农家乐”的发展方向。凸显两大特色,就是“农家”特色和“文化”特色。农家特色是农家乐得以生存的基础,文化特色是农家乐得以壮大的根基。普通农民的生产、生活以及农村文化,还有各种具有乡土特色的风俗、习惯等,都会引起城市人的极大兴趣,也是农家乐可以包装凸显的特色。努力实现三化:努力实现规范化,就是要通过制订统一的管理标准、管理办法和成立专业协会的办法,使经营者有章可循,让游客透明消费。以前农家乐愿意怎么搞就怎么搞,但随着农家乐的发展,现在的农家乐已经不是低层次的服务。评选星级可以让农家乐的服务更为规范。”但同时,如果评选标准太过严格,极有可能丧失农家乐最为本质的天然风味和独特文化,会带来农家乐的同质化,这是一个亟待解决的问题;逐步走向品牌化,就是要努力形成地区大品牌和多种中小品牌;努力体现多元化,就是要努力形成各具特色、百花齐放的发展局面。具体来说,农户应在下几个方面巧下心思:

(1)把“根”留住

农家游要“洋”,洋不过国外;“豪华”又比不过高级饭店,其优势在农字,农村风光、农舍民情、农家饭菜、农事活动,这些才是吸引城里人的法宝。而在当前,农家乐存在“城市化”倾向。以益阳的部分农家乐为例,由于“高峰期”游客太多,满足不了消费量,许多经营户都开着车到城里买菜,不符合“农家乐”的要求。也就是说,绝不能丧失地道的农家文化和乡土风味,面向城市,记住农家乐的根基–“农”、“土”、“野”、“异”,切忌变相城市化。农家乐就应该素面朝天,越是个性化越能世界化,清水出芙蓉,天然去雕饰,不同的山山水水能成就不同的农家乐;不要把它当宾馆,它不需要太大、也不需要豪华,它就是家,干净、整洁,有家的温馨。

(2)其“乐”无穷

善用各种资源,即土地资源、生产资源、景观资源、文化资源等,设计好体验活动项目应在趣味上、参与性、体验性上应大做文章,农家乐的核心在于 “乐趣”,而且这种乐趣必须与“农”紧密相连,二者相辅相成。将乡村的自然风光、农村生活体验、趣味劳动、文娱节目相结合,形成其独特的魅力,同时针对不同的对象设计不同的内容,如对学生团体增加农村生活常识、农业科技知识等教育性节目,并且对活动内容坚持低收费策略。

(3)环境至上

毋庸置疑,农家乐的持久引力在于有别于城市的“山青水秀”的区域环境特色,作为一种生态旅游产品,必须处理好几个关系。一是开发与保护的关系。资源保护与开发是有机联系在一起的矛盾统一体,二者不能割裂开来,要将保护意识始终贯穿于农家乐的经营中;二是近期需要与可持续的关系。农户办旅游往往仅仅着眼于短期目标,为了经济利益会以牺牲环境作为代价,但这种短视做法会最终损害长远利益,因而,必须具有可持续发展的意识。此处所指的环境既包括当地的社会环境,又包括自然环境。社会环境如旅游政策、社会治安、社会道德、卫生环境和语言文字环境等。良好的自然环境能对农家乐旅游的开展起到推波助澜的作用,景区型农家乐的火暴有力地证实了这一点。对于那些自然环境“非优区”的农家乐,在不破坏原有风味的前提下,可进行局部的改造。如在种植当地乡土树种、花卉,山区种果树,能增加植物精气含量;湖区利用其水资源丰富的优势,可在屋旁筑小水坝形成人工瀑布,增加空气负离子含量。

(4)以“鲜”制胜

吃在农家-吃得新鲜,无污染,绿色食品;住在农家-住宿环境干净整洁;行在农家-代步交通工具的选择具有新鲜感;娱在农家-增加农家文化内涵,玩得新鲜。农家乐的发展需要提高其文化品位,应该满足不同文化的消费人群的娱乐需要,让它成为城乡民众文化活动的场所,成为民间文化的传播之地;购在农家-土特产品丰富新鲜。

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(5)加强旅游商品的开发

根据发达国家的经验,一般旅游商品的收入要占到旅游总收入的30%左右,在我国大约只占到10%左右,可见,提升空间十分巨大。要充分利用山区丰富的土特产资源、传统饮食和工艺等,开发具有地域特色的农家乐旅游商品,满足游客的旅游消费需求。注重纪念性、精致性和多样性的发掘,将农产品、农副产品做成商品、礼品乃至体验品,不断提高价值含量。

(6)重视员工培训

必须加强对“农家乐”从业人员旅游知识、礼仪知识、服务规范、管理知识、烹调技能等的培训,帮助从业人员更好地为旅游者提供专业化服务,加强服务意识,规范服务行为,整体提升农家乐的质量与品级。

(7)规范管理

根据要求,农户在申请开办农家乐时必须“证件”(如,卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证、经营许可证)俱全。“农家乐”协会有规范该项目的管理、促进有序竞争和可持续发展、确保游客合法权益及村民基本利益的合理体现等义务。协会应制定章程规范服务行为,坚持五个统一:统一规划、统一管理、统一授牌、统一收费标准、统一宣传促销。对提出申请的农户坚持以“政治思想好、个人素质高、居住环境美、配套设施全、全家人身心健康”的标准进行严格的考察和审批,并进行动态跟踪管理,对不符合要求,不达标准的经营户进行摘牌并停止营业。

可借鉴星级宾馆评定办法对农家乐进行等级划分,从基础条件、安全标准、卫生标准、资源与环境保护、综合管理、接待设施、服务质量要求和选择项目等几个方面对农家乐进行综合评价。农户家中的客房在面积上必须达到规定标准,干净整洁、明亮通风是最基本的要求。

当前,农家乐的游客主要集中于国内,它除了深受那些上山下乡的知青和进过“五?七”干校的老干部的喜爱外,也是都市人假日休闲放松的首选去处之一。在境外游客最感兴趣的中国旅游资源中,山水风光、文物古迹和民俗风情分列前三位。另据专家调查,英、美、日、德、法、澳六国的旅游者无一例外地把“与当地人交往,了解当地文化和生活方式”当作出境旅游的三大动机之一。而农家乐旅游产品正是符合境外旅游者这一需求愿望的。

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