王晓峰:乡村旅游成江西小康提速的新引擎

发布在 2015年2月21日 来自 admin Com 0 comentários

2015年1月13日,由中国旅游协会、中国旅游报社主办的第四届中国旅游产业发展年会在江西南昌隆重举行。以下是江西省旅游发展委员会主任王晓峰的演讲:

尊敬的各位来宾、各位专家、各位同仁,媒体界的朋友们,大家下午好!

本次论坛的主题是乡村旅游,作为第一个发言人,我主要是起一个抛砖引玉的作用。

从江西的角度,乡村旅游有两个问题值得注意:

一、旅游强省建设中,江西旅游发挥什么作用。

二、在江西的旅游发展中,乡村旅游有什么战略意义。

我今天主要讲四个层次的内容:

一、对乡村旅游的基本认识

人类乡村生活的历史古老而悠长,但真正意义上的乡村旅游却是现代旅游的后起之秀。上世纪50年代,乡村旅游因其在国际旅游市场中的巨大潜力,以及在乡村重建中涉及的社会、文化、经济等多方面的重大影响,成为世界旅游组织关注的焦点,也成为了国际、国内旅游研究的热点,引起了广泛的争论。

1997年,世界旅游组织把“乡村旅游”定义为旅游者在乡村及其附近逗留、学习、体验乡村生活方式的活动。我们国家的乡村旅游兴起是从20世纪80年代开始,以四川成都周边的“农家乐”为典型代表。此后,四川、贵州、北京、浙江、江西等省市,为中国乡村旅游发展壮大贡献了宝贵经验。

国家旅游局历来重视乡村旅游的宣传、推广,在20多年的中国旅游主题年活动中,有7个旅游主题年与乡村旅游有直接关系,并出台了若干文件和政策措施。同时,乡村旅游还成为“三农”工作的主要抓手,各级政府通过社会主义新农村建设、美丽乡村建设、农村扶贫开发等一系列的三农发展措施,进一步的优化了乡村旅游的基础设施和生态环境,使全国乡村旅游发展迅速壮大起来,成为中国旅游业的重要组成部分。

目前乡村旅游已成为我国国民休闲的重要方式、农村增收支付的重要途径、农村经济发展的重要力量。在全民小康和“中国梦”新型国家战略下,发展乡村旅游对新型城镇化和新农村建设具有重要战略意义,是我们国家建设乡村旅游,建设美丽乡村的重要导向,也是我们农村扶贫工作的重要手段。

二、乡村旅游对于江西同步小康的战略意义

2013年7月,江西省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的16字方针,这是实现伟大中国梦的江西版的行动纲领,是美丽中国江西梦的核心内容,发展旅游则是江西省市县与全国同步小康的重要途径。
江西省委书记强卫指出:旅游是江西发展升级的重要抓手、小康提速的重要途径、绿色崛起的重要依托、实干兴赣的重要体现。旅游强省成了江西战略崛起的第一抓手。

美丽中国既要求自然之美,又要求社会之美,既要求城市之美,又要求乡村之美。农村小康是全面小康的基础,山清水秀与贫穷落后的并存,经济富裕与环境破坏并存都不是美丽乡村。而乡村旅游则是统筹城乡发展,实现同步小康的重要途径,乡村旅游藏富于民、既给农民富裕的物质文化生活,又还农民天蓝、地绿,水净的美好家园。大力发展乡村旅游,是同步小康的建设目标,又是小康提速的方法。

三、江西发展乡村旅游的主要做法

“六山一水二分田,一分道路和庄园”是江西乡村风貌的古朴概括。160亿亩山林、4600万亩耕地、2500万亩水面、38个省级以上风景名胜区、51个省级以上自然保护区、177个省级以上森林公园、81个省级以上湿地公园、1125个中国传统村落、16个省级以上历史文化名村名镇、126个A级乡村旅游景区等等,构成了江西乡村的基本框架。

全省大约有80%以上的旅游资源都集中在乡村,省内游、周边游、短程游的市场份额大约占了江西市场的60%,他们的目标就是乡村游。因此乡村不仅是江西旅游地理空间上的依托,也是最有条件开发的保护资源。乡村旅游是江西观光旅游的第一主角。乡村旅游也为中国乡村贡献了精彩。

中国最美乡村婺源,是中国乡村旅游发展历程中的经典之笔。她是全国第一个国家乡村旅游度假实验区。还聚集了观光、度假等多液态的乡村旅游。例如古村落观光产品的乡村旅游1.0版,古民居精品休闲产品的乡村旅游2.0版。婺源的乡村旅游不断地自我更新,自我超越,成为了乡村旅游的引领者,占到了50%以上。

全省大约有80%以上的旅游资源集中在乡村。

省内游,乡村旅游产品和方式:

一是资源依托。主要有村镇型、温泉型、休闲型、种养型、遗产型等。

二是市场依托。主要有城郊型、专业型、商品型等三种产品。

江西乡村旅游发展的四条经验:

第一,理顺生态保护与经济发展的辩证关系。通过乡村旅游这一载体,让蓝蓝的天、清洁的空气、放心的食品,成为有市场竞争力的旅游要素,实现经济生态化和生态经济化。

第二,构建产业引领乡村旅游新途径。构建产业引领乡村建设的新途径。美丽乡村建设中,不是简单地对农村进行输血,以发展乡村旅游,培育造血功能,推动良性循环。

第三,培养符合时代发展的新型农民。没有一流的农民,就没有一流的村庄和乡村。农民是乡村旅游的发展主体,也是受益主体。通过新观念、新技术,提高自身本领,提升适应经济的能力。

第四,积累乡村文化传承的新经验。旅游业对农村的改造提升,不仅是物理空间上的建设过程,还包括乡土的重塑。在市场中挖出和推出一批有地方特色,又是群众喜闻乐见的产品,增强价值认同和情感认同。

四、新常态下江西乡村旅游的新发展

当前旅游者对产品的多样性、内容的丰富性,创意性要求越来越高,个性化的要求出现。为此,我们将紧紧围绕中国旅游市场的新需求和发展新趋势,结合江西旅游的新特点以及旅游强省的阶段性任务,积极探索乡村旅游改革的新路径。重点从以下六个方面谋求,实现跨越发展:

一是进一步加强对乡村旅游资源、乡村生态、生存环境的保护,认真处理好保护与开发的关系,不仅要做好乡村旅游的物理、地理资源的保护,也要保护好乡村的人文生态以及生存的生产、生活方式,在保护中利用,实现乡村旅游的可持续发展。

二是进一步推进乡村旅游与农、林、水、渔、牧、养等产业的融合发展,形成以旅游为平台、跨界整合、多产融合的乡村旅游发展态势。进一步推进乡村旅游的市场细分,丰富旅游产品形式、开发型产品、构建新业态。

三是进一步推动乡村旅游由观光经济到体验经济、访客经济的转型升级,大力发展精品农宿、乡村主题酒店、精品休闲农庄,优化结构、提升品质、发展升级。

四是进一步面向市场,改革创新,理顺管理体制,强化社区参与,构建乡村旅游多方利益主体的均衡机制,探索乡村旅游扶贫新模式,创造文明向粗,和谐发展的新型旅游乡村及新型旅游城镇。

五是进一步推动农业创意、服务创意、智慧技术、生物技术、基因工程等新技术与乡村旅游的融合,大力发展文化创旅游、农创旅游、基因工程与生物技术旅游。

六是进一步深化乡村旅游产业集群的改革与发展,加强引导、重点帮扶、典型引路、分类指导,努力实现乡村旅游产业集群的创新与突破。

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